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密集政令激發供需兩側 湖北快速推動裝配式建筑
在密集的政策強推下,湖北省特別是武漢市裝配式建筑的推行正步入快車道。
政策分析  2018-04-22 15:17
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在密集的政策強推下,湖北省特別是武漢市裝配式建筑的推行正步入快車道。

wangchunhong

■中房報記者 唐軍 武漢報道

 
在密集的政策強推下,湖北省特別是武漢市裝配式建筑的推行正步入快車道。
 
2018年3月19日,湖北省住建廳發布了《關于分解下達我省2018年度裝配式建筑目標任務的通知》。要求武漢市、襄陽市、宜昌市等住建委加強推進工作協調協同,狠抓裝配式建筑項目落地和生產基地布建,落實相關支持政策措施,建立臺賬式動態管理制度,確保完成年度目標任務。
 
4月10日,湖北省則又跟進下發了《湖北省人民政府關于促進全省建筑業改革發展二十條意見》,該意見中的第四條強調提出:加快推動建立完善裝配式建筑標準規范、監督管理等體系,完善全省裝配式建筑產業布局規劃。
 
據武漢市城建委節能處負責人楊建春介紹,目前,武漢市已有13個裝配式建筑產業基地在建,包括混凝土結構、鋼結構和木結構建筑,預計今年年底基本建成投產,全部投產后可滿足1000萬平方米建筑工程需要。
政令密集推出,政企齊發力
 
為確保裝配式建筑目標的完成,湖北省住建廳將湖北省2018年度裝配式建筑目標任務進行分解下達給部分地方城市。從目標任務上來看,武漢、襄陽、宜昌三市將成為今年湖北省推進裝配式建筑的主陣地,其中,武漢市定了200萬平方米的建筑任務,而襄陽、宜昌兩市任務量均等,都將在今年完成30萬平方米的建筑任務。
 
事實上,裝配式建筑以其節約成本、高效產出的優勢,早已得到湖北省政府的重視。2016 年3 月,湖北省政府出臺《關于推進建筑產業現代化發展的意見》,計劃到2025 年全省混凝土結構建筑項目預制率達到40%以上,鋼結構、木結構建筑主體結構裝配率達到80%以上。
 
今年湖北全省確保完成333萬平方米裝配式建筑任務,到2020年,全省三年裝配式建筑施工面積不少于1000 萬平方米的任務正好完成。
 
中國房地產報記者調查發現,湖北省政府擬定的這個任務指標也只是偏低調、確保完成的任務量。在近年密集的政策強力推進下,湖北省特別是武漢市,將會在經過政策蓄勢奠定的基礎上,步入裝配式建筑快速推進階段。
 
杭蕭鋼構股份有限公司戰略發展中心副總經理潘剛應接受中國房地產報記者采訪時說:“湖北近年來,在裝配式建筑方面的政策推動方面比較有力度,特別是近日湖北省下發的二十條意見,對整個建筑業的發展模式的變革及裝配式建筑的推進,將會產生很強的推動。”
 
4月10日,湖北省下發了《湖北省人民政府關于促進全省建筑業改革發展二十條意見》,該意見中的第四條明確提出:從2018年10月1日起,全省政府投資工程項目滿足裝配式建筑技術條件的,50%以上項目采用裝配式建造方式。2019年1月1日起,全省各城市新建商品住宅中,全面推行一體化裝修技術。裝配式建筑優先納入“魯班獎”等培育計劃,符合裝配式建筑而未采用裝配式建造方式的,一般不納入評獎范圍。
 
而武漢發展裝配式建筑具有的獨特產業優勢,在政策的激發下也逐漸彰顯。潘剛應透露:“我們正與武鋼合作,強強聯手,建造裝配式建筑生產基地,發揮各自的優勢,共同進軍武漢裝配式建筑市場”。
 
看好武漢裝配式建筑市場的還有美好置業集團。2017年,美好置業集團與德國艾巴維合作,聯手發力中國裝配式建筑市場,美好置業集團計劃從艾巴維引進58條生產線,并在武漢布局建設多個裝配式建筑生產基地。
 
美好建筑裝配科技有限公司技術服務中心經理余帆接受中國房地產報記者采訪時說:“我們在武漢江夏五里界的生產基地廠房已經建好,從德國艾巴維引進的生產設備正在安裝,按計劃下半年即可投產。”
 
而此前,中建三局綠色產業投資有限公司已經率先在裝配式建筑領域實現了全產業鏈布局,可以在裝配式建筑、PC廠等方面提供全套解決方案。中建三局綠色產業投資有限公司辦公室副主任聶柯尼介紹:“我們在武漢的陽邏、漢南分別建造了兩個PC生產基地,隨著市場需求的擴大,我們的產能也正迅速釋放。”
 
彰顯后發優勢
 
武漢將引領華中
 
雖然湖北省政府在裝配式建筑方面對武漢沒有提出硬性的高指標,但武漢市自我加壓,通過兩年來的政策與市場儲備,將會蓄勢待發,并對湖北省甚至華中的裝配式建筑市場的推進率先引領。
 
4月18日,在“2018中國武漢裝配式建筑發展與技術應用研討會”上,楊建春說,武漢市裝配式建筑正在進入了全面推廣期。
 
目前,武漢市明確采用裝配式建造方式的建筑總面積超過600萬平方米。其中,湖北省科技館新館、走馬嶺同心花苑四期還建小區、江夏大花山戶外運動中心、綠地國際金融城、中法武漢生態示范城、武漢智慧生態城、夢想小鎮人才公寓等37個項目都確定為武漢市建筑產業現代化試點示范項目。
 
楊建春介紹說,去年,武漢市已經開始實行在掛牌土地的規劃設計條件中明確采用裝配式建筑方式建造,目前采取這種方式的土地共有23宗、規劃用地面積為185.27萬平方米,總建筑面積622.82萬平方米。
 
同時,武漢市在裝配式建筑專項資金扶持、容積率獎勵、擇優投標、提前預售等7項優惠政策已基本落實,為促進武漢市裝配式建筑發展起到重要作用。
 
武漢市政府規定,從2017年至2020年,以政府投資工程、重點功能區為發展重點,按照二環線、中心城區及開發區、新城區政府所在地等范圍逐步推進裝配式建造,規劃、城建部門分別從土地出讓和施工圖設計這兩個源頭把住關口,積極推進裝配式建筑。
 
中國房地產報記者了解到,2017年6月,武漢針對“十二五”期間裝配式建筑發展現狀與不足,通過分析存在的問題及發展裝配式建筑產業的優劣勢,編制了《武漢市裝配式建筑“十三五”規劃》。
 
從武漢市“十二五”期間裝配式建筑發展情況看,政府引導有待加強。目前全國各地推進裝配式建筑發展的方式各異,缺乏統籌規劃、突破重點以及整體推進的頂層設計,難以形成有效合力,武漢市擁有一大批設計研發類骨干企業,但缺乏以設計研發類企業為主導的工程總承包(EPC)全產業鏈發展模式,產業集聚程度較低,單純依靠市場機制難以推動傳統現澆建筑向裝配式建筑發展,亟須政府提供政策及標準等強有力。
 
同時,管理機制有待完善。武漢市建筑業亟須由傳統生產模式向工業化生產模式轉變,有效推廣信息化管理技術,提高生產效率。而武漢市的工程招投標、質監、安監、驗收、結算等建設管理機制還需要與工業化生產模式相匹配,促進產業化項目的實施。在項目管理層面,裝配式建造方式的生產、運輸及施工過程中則存在資源調度不能滿足項目進度計劃安排的問題, 亟須探索實施與裝配式建筑發展相配套的新型管理模式。
 
“十二五”期間,武漢對裝配式建筑政策落實力度不大。國家頒布了若干發展建筑產業現代化及裝配式建筑的政策文件,相對同屬中部地區的長沙、合肥等城市的落實政策力度,武漢市還有較大空間,需要進一步加大力度。
 
但武漢發展裝配式建筑具有科教優勢、產業優勢、區位優勢、資源優勢,這幾大優勢如能得以激發,武漢市裝配式建筑產業將會產生后發優勢,引領并推動我國華中整體裝配式建筑產業的發展。比如,根據《武漢2016年國民經濟和社會發展統計公報》數據,2016年武漢市鋼材產量為1562.95萬噸,且擁有像武漢鋼鐵集團這樣的特大型鋼鐵聯合企業,如能將這些鋼材應用于裝配式鋼結構建筑中,不僅能夠解決鋼材產能過剩的問題,同時還可以推動裝配式鋼結構建筑的發展。此外武漢市集中了大量設計型骨干企業,依托其智力資源優勢建設“設計之都”;并建成有中建三局綠色建筑產業園、宇輝中工裝配整體式混凝土房屋構件生產基地、弘毅建筑工業化生產基地、中建鋼構建筑產業現代化科技園區在內的一批建筑產業現代化生產基地,為武漢市裝配式建筑發展奠定了良好的基礎。

| 中國房地產網 | 編輯:wangchunhong| 2018-04-22 15:17

標簽:湖北,裝配式建筑
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